TRUNG HỌC DUY TÂN - PHAN RANG

[muoi lai]

Mai Phi Long/Người Việt (tổng hợp)

BẮC KINH, Trung Quốc (NV) – Theo Bộ Tài Chính Mỹ, tính đến Tháng Tám, 2021, Trung Quốc là chủ nợ lớn thứ nhì của Hoa Kỳ, chỉ sau Nhật.


Dù muốn giảm bớt ôm “nợ Mỹ,” Trung Quốc vẫn cần tiếp tục cho Hoa Kỳ vay để bảo đảm ổn định kinh tế và tài chánh. (Hình minh họa: China Photos/Getty Images)

Tuy nhiên, người Trung Quốc bắt đầu lo âu việc làm chủ nợ lớn thế này.

Giáo Sư Xi Junyang, trường đại học kinh tế và tài chánh ở Thượng Hải, nhận định “cần giảm dần số tiền nợ xuống thêm khoảng 25% nữa.”



Sự lo lắng của Giáo Sư Xi cho thấy việc “bớt làm chủ nợ nước Mỹ” là điều Trung Quốc mong muốn.

Tuy nhiên, ngay từ đầu, việc trở thành chủ nợ này đem lại quá nhiều lợi ích cho sự ổn định tài chánh của Trung Quốc. Làm khác đi sẽ gây khó khăn cho Bắc Kinh, theo giải thích của chuyên gia kinh tế Amanda Lee viết trên nhật báo The South China Morning Post.

Mỹ nợ Trung Quốc dưới hình thức nào?

Mức nợ của Mỹ với Trung Quốc đồng nghĩa mức độ Trung Quốc sở hữu bao nhiêu công trái phiếu của Hoa Kỳ.

Công trái là khoản vay nợ quốc gia dùng để chi tiêu cho mục đích công. Mỹ cần bán công trái phiếu để trang trải phí tổn ngân sách.



Bộ Tài Chính Mỹ thay mặt chính phủ liên bang phát hành công trái phiếu để tài trợ cho thâm hụt ngân sách hàng năm và đáo nợ hiện có.

Đối với Trung Quốc, công trái phiếu Mỹ là phương tiện đầu tư tốt nhất vì có độ tin cậy lớn và mức độ rủi ro vô cùng thấp.

Mỹ nợ Trung Quốc bao nhiêu?

Phía Trung Quốc không tiết lộ việc sở hữu bao nhiêu các loại công trái phiếu (nợ) của Mỹ, nhưng Bộ Tài Chính Mỹ công bố dữ liệu hàng tháng, cho biết quốc gia nào làm chủ bao nhiêu công trái phiếu đã phát hành.

Trung Quốc cùng với Nhật nằm trong số những nước sở hữu “nợ Mỹ” nhiều nhất.



Dữ liệu của Bộ Tài Chính Mỹ cho thấy các chính phủ ngoại quốc sở hữu $7,082 tỷ nợ công trái phiếu của Mỹ trong Tháng Tám, bao gồm $1,047 tỷ của Trung Quốc và $1,319 tỷ của Nhật.

Tuy nhiên, Bộ Tài Chính Mỹ cho biết dữ liệu thu thập có thể không cung cấp “kết toán chính xác về quyền sở hữu của từng quốc gia” đối với công trái phiếu của Ngân Khố Mỹ, bởi vì công trái phiếu cũng có thể được giữ trong các tài khoản lưu ký ở ngoại quốc mà có thể không cho thấy sở hữu chủ thực sự.

Trong nhiều năm, các nhà phân tích thị trường tin rằng Trung Quốc sử dụng các công ty chứng khoán ở các nước khác để mua thêm “nợ Mỹ.”


Ông Joe Biden (trái) và ông Tập Cận Bình trong lần gặp nhau ở Bắc Kinh, Trung Quốc, năm 2011. Mỹ cần bán công trái phiếu để trang trải phí tổn ngân sách. Đối với Trung Quốc, công trái phiếu Mỹ là phương tiện đầu tư tốt nhất. (Hình minh họa: Lintao Zhang/Getty Images)
Trung Quốc cần mua “nợ Mỹ”

Trung Quốc có mức thặng dư thương mại lớn về hàng hóa và dịch vụ trong nhiều năm, có nghĩa là nước này xuất cảng nhiều hơn nhập cảng.

Như vậy, thu nhập quốc tế của Trung Quốc cũng đi lên từ thặng dư thương mại ngày càng tăng, và các giao dịch thương mại đều được thanh toán bằng đồng đô la Mỹ.



Do đó, Trung Quốc tích lũy lượng đô la Mỹ rất lớn và sử dụng số tiền này để tạo thêm tài sản bằng cách mua lại đồng đô la hoặc sản phẩm tài chính (công trái phiếu) của Bộ Ngân Khố Mỹ và tiền tệ cũng như công trái phiếu của những quốc gia khác

Những tài sản này được coi là dự trữ ngoại tệ của Trung Quốc, khoảng $3,232 tỷ, lớn nhất thế giới hiện nay.

Trung Quốc điều khiển nguồn dự trữ ngoại tệ to lớn này để giúp sự ổn định nền kinh tế quốc gia bằng cách mua các nguồn lực tài chính mang tính an toàn và ổn định, chẳng hạn như tiền tệ, công trái phiếu, của các nước khác.

Với chiến thuật này, Trung Quốc có thêm nguồn dự trữ quốc tế giúp họ chống lại sự biến động của dòng vốn và giữ được sự ổn định nền kinh tế khi xảy ra khủng hoảng tài chính.

Việc mua số lượng rất lớn “nợ Mỹ” càng giúp Trung Quốc ổn định tình trạng tài chánh cho họ vì “Uncle Sam” có điểm tín dụng vô cùng tốt, chưa bao giờ trễ nợ.


Bán phá giá công trái Mỹ sẽ khiến hàng hóa xuất cảng của Trung Quốc đắt đỏ hơn. (Hình minh họa: Mark Ralston/AFP via Getty Images)
Điều gì xảy ra nếu Trung Quốc bán hết số “nợ” Mỹ?

Kể từ khi bắt đầu cuộc chiến thương mại giữa Trung Quốc và Hoa Kỳ vào năm 2018, có nhiều lo ngại rằng Trung Quốc có thể sử dụng số lượng “nợ Mỹ” khổng lồ mà họ sở hữu làm vũ khí tài chính để trả đũa.

Nếu Trung Quốc bắt đầu bán phá giá công trái phiếu Mỹ, điều này có thể gây ra tình trạng bán tháo trên thị trường, khiến Washington phải đẩy lãi suất lên cao hơn và có thể ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế của Mỹ.